语文学不好
　　文件都读不透
　　汉字博大精深
　　政策制定者不出来解读
　　还真是
　　公说公有理婆说婆有理
　　所以不难理解
　　去税务局办税
　　经常会得到几个不同的
　　“指南”
　　国家税务总局公告2018年第18号规定，同时符合以下条件的一般纳税人，可选择按照《财政部税务总局关于统一增值税小规模纳税人标准的通知》（财税〔2018〕33号）第二条的规定，转登记为小规模纳税人，或选择继续作为一般纳税人：
　　（一）根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十三条和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十八条的有关规定，登记为一般纳税人。
　　（二）转登记日前连续12个月（以1个月为1个纳税期，下同）或者连续4个季度（以1个季度为1个纳税期，下同）累计应征增值税销售额（以下称应税销售额）未超过500万元。
　　《增值税暂行条例》第十三条规定的是，年应税销售额超过规定标准的小规模纳税人，应当办理一般纳税人登记；没超过规定标准的，如果会计核算健全，能够提供准确税务资料，也可以办理一般纳税人登记。
　　《增值税暂行条例实施细则》第二十八条规定的是，工业50万、商业80万的小规模纳税人标准。两个条款联系起来理解，也就意味着按照工业50万、商业80万的标准登记的一般纳税人，包括强制登记和自愿登记的一般纳税人，都可以转登记为小规模纳税人。
　　从另一个角度来理解，此次允许转登记的，不包括按照500万元的标准登记为一般纳税人的营改增企业。
　　而且只有两个条件同时满足的一般纳税人，才可以转登为小规模纳税人。
　　三档小规模纳税人标准，制度设计过于复杂。在三次产业融合发展的大背景下，纳税人混业经营越来越普遍，行业属性越来越模糊，谁应该执行50万的标准、谁又应该执行80万、500万的标准，实际执行中划分较为困难，容易引发税企争议。
　　因此，从简化和优化税制的角度出发，对现行的三档标准加以整合。变为增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下。
　　以上内容来源于2018年4月27日国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫对新政策的解读。
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